1月11日召開的2023年全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議提出，實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。

先進(jìn)制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級(jí)形式，擁有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的先進(jìn)制造業(yè)集群是制造強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志。中國(guó)工程院院士干勇指出，當(dāng)下國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)由企業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)之間的競(jìng)爭(zhēng)，制造業(yè)的集聚化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，是制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。

工信部自2019年起組織實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)集群在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平。2022年11月底，工信部公布45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群的名單。45個(gè)集群2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)19萬(wàn)億元，布局建設(shè)了18家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，占全部國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心數(shù)量的70%，擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新載體1700余家，培育創(chuàng)建了170余家國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、2200余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，成為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王微認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展意義重大，有利于打造具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勁韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，包括新一代信息技術(shù)領(lǐng)域13個(gè)、高端裝備領(lǐng)域13個(gè)、新材料領(lǐng)域7個(gè)、消費(fèi)品領(lǐng)域4個(gè)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域3個(gè)。不難看出，這些集群覆蓋了制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，已經(jīng)成為引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。

在干勇看來(lái)，目前我國(guó)在太陽(yáng)能光伏、新能源汽車領(lǐng)域取得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展密不可分。他建議，對(duì)于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，要在提高行業(yè)集中度的同時(shí)鞏固技術(shù)創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)集群的智能化水平，打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)體，形成利益共同體；對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)新技術(shù)的實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證與示范應(yīng)用，以應(yīng)用促進(jìn)量子計(jì)算等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。